El 'pivote' de China de Joe Biden se complica por la guerra de Rusia en Ucrania

El ‘pivote’ de China de Joe Biden se complica por la guerra de Rusia en Ucrania

El presidente Joe Biden se dispuso a finalizar el «Pivote a Asia», un ajuste buscado durante mucho tiempo en la política exterior de los EE. UU. para reflejar mejor el ascenso de China, el rival militar y económico más importante de los EE. UU.

Pero la brutal invasión rusa de Ucrania complica la desconcertante medida. Mientras el presidente ruso, Vladimir Putin, va a la guerra, el gobierno chino oscila entre la aceptación total y una respuesta más mesurada, lo que hace que la decisión de Biden sea aún más estratificada.

Biden y el presidente chino, Xi Jinping, tienen programada una llamada telefónica el viernes que, según la Casa Blanca, se centrará en «gestionar la competencia entre nuestros dos países y la guerra de Rusia contra Ucrania y otros temas de interés mutuo».

Una administración de Biden debe centrarse tanto en el este como en el oeste, equilibrando no solo las necesidades económicas sino también las necesidades militares.

‘Es dificil. Es costoso», dijo Kurt Campbell, coordinador del Indo-Pacífico para el Consejo de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, en un foro reciente para mantener la atención estadounidense de alto nivel en ambas regiones. «Pero también es esencial, y creo que estamos entrando en un período cuando esto es lo que Estados Unidos y esta generación de estadounidenses necesitan. »

Biden ha invertido mucho en reunir a la OTAN y a los aliados occidentales para enfrentar a Rusia con duras sanciones, proporcionando $ 2 mil millones en ayuda militar al poderoso ejército ucraniano, incluidos $ 800 millones en nueva ayuda anunciada el miércoles, y abordando el problema de una creciente crisis humanitaria.

Los aliados de la OTAN en el flanco este, incluidos Estonia, Letonia, Lituania, Polonia y Rumania, le han dejado claro a la administración Biden que quieren que Estados Unidos aumente su presencia militar en la región y haga más para abordar la peor crisis humanitaria en Europa. desde la Segunda Guerra Mundial Crisis II En las últimas semanas, más de 3 millones de refugiados ucranianos han huido de su país.

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Si bien la guerra de Ucrania ha sido recientemente un foco de atención para Biden, los funcionarios de la Casa Blanca insisten en que no están ignorando a China y están observando de cerca cómo Xi decide desempeñar su papel.

En los últimos meses, Biden ha anunciado la venta de submarinos nucleares a Australia y ha elevado el perfil del Diálogo de Seguridad del Indo-Pacífico conocido como el Cuarteto (Australia, India, Japón y Estados Unidos). También instó a China a realizar provocaciones militares contra Taiwán, violar los derechos humanos de las minorías étnicas y reprimir a los defensores de la democracia en Hong Kong.

Según un funcionario estadounidense familiarizado con el pensamiento de la administración, el equipo de seguridad nacional de Biden se sorprendió un poco de que sus socios del Pacífico (Australia, Japón, Nueva Zelanda, Singapur y Corea del Sur) impusieran sanciones a Rusia con tanta rapidez después de la invasión.

El funcionario, que habló bajo condición de anonimato, habló sobre las discusiones privadas y dijo que los aliados del Pacífico han reconocido que Beijing está observando la respuesta del mundo a Rusia mientras calcula la agresión con sus vecinos más pequeños en la región. El funcionario agregó que en apoyo a las sanciones, la nación del Pacífico intentó enviar un mensaje a Xi y Putin.

Desde el primer día como presidente, Biden ha dicho que el objetivo de su política con China es encontrar formas de trabajar con Beijing en temas de interés mutuo, como evitar que Corea del Norte desarrolle armas nucleares y persuadir a Teherán para que regrese al acuerdo nuclear con Irán. Lucha contra EE. UU., China, Rusia y otras potencias mundiales y evita la confrontación.

Con ese fin, el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jack Sullivan, y el principal asesor de política exterior de China, Yang Jiechi, se reunieron a principios de esta semana durante siete horas para discutir acaloradamente sobre la invasión rusa y otros temas. Pasaron parte de su tiempo juntos discutiendo la reciente prueba ICBM de Corea del Norte.

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Aún así, el enfoque de Beijing sobre la agresión rusa ha generado preocupación en Washington. La Casa Blanca le ha dejado claro a Beijing que proporcionar un salvavidas a la economía rusa que se derrumba o ayudar a sus militares heridos es peligroso para un país que se ve a sí mismo como la próxima potencia mundial. La Casa Blanca no ha declarado públicamente qué hará si China ayuda a Rusia.

«No necesitamos a China con nosotros. Solo necesitamos que no se nos opongan», dijo Frank Giannuzzi, presidente de la Fundación Maureen y Mike Mansfield, que se enfoca en las relaciones entre Estados Unidos y Asia.

Xi y Putin se reunieron semanas antes de la invasión y el líder ruso viajó a Beijing para los Juegos Olímpicos de Invierno. Durante la visita de Putin a China, los dos líderes emitieron una declaración de 5.000 palabras declarando que «la amistad no tiene límites».

En los días posteriores a que Putin ordenara la invasión, el gobierno de Xi intentó distanciarse de la ofensiva rusa pero evitó criticar a Moscú. El gobierno se ha ofrecido a actuar como mediador y ha condenado las sanciones comerciales y financieras a Rusia.

En otros momentos, las acciones de Beijing han sido provocativas.

La semana pasada, el portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Zhao Lijian, respondió a las afirmaciones sin fundamento de Rusia de que Ucrania tiene 26 laboratorios biológicos e instalaciones relacionadas «sobre las cuales el Departamento de Defensa de EE. UU. tiene control absoluto». Las Naciones Unidas dijeron que no habían recibido ninguna información para respaldar tales acusaciones.

La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, acusó a Rusia de ser «ridícula» en Twitter y posiblemente de ser parte de un intento de Rusia de sentar las bases para usar tales armas de destrucción masiva contra Ucrania. También acusó a China de «aparentar apoyar esta propaganda».

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El gobierno de Xi Jinping también ha tratado de utilizar el conflicto para resaltar el ascenso de China y el declive de Occidente.

Pero China también tiene sus propios problemas internos, incluida una fuerte desaceleración económica y la dificultad de que las sanciones a Rusia podrían empeorar las cosas.

«La guerra de Ucrania se desarrolla de una manera que China no esperaba, y la guerra no es propicia para el ascenso y desarrollo de China», dijo Xiong Zhiyong, profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Asuntos Exteriores de China.

En los últimos días, sin embargo, han crecido las preocupaciones en la Casa Blanca sobre una posible ayuda china a Rusia.

El mismo día de la reunión de Sullivan-Young, EE. UU. notificó a sus aliados en Asia y Europa que la inteligencia de EE. UU. había determinado que China había señalado a Rusia que estaba dispuesta a brindar apoyo militar para la campaña en Ucrania, así como apoyo financiero para ayudar a prevenir una ruptura con los rigores occidentales impacto de las sanciones.

Funcionarios de la Casa Blanca dijeron que Sullivan dejó en claro que habría consecuencias «graves» si China ayuda a Rusia.

Ryan Hass, director de la división de China, Taiwán y Mongolia del Consejo de Seguridad Nacional durante la administración de Obama, dijo que Beijing enfrenta una «gran decisión» sobre si ayudar a Rusia.

Si Xi decide hacerlo, «es difícil para mí ver cómo el camino de China hacia relaciones no hostiles con Estados Unidos y el resto de Occidente puede permanecer abierto», dijo Haas.

En la Casa Blanca, Psaki ha dicho que cualquier país que haga negocios con Rusia debería «pensar dónde quiere estar cuando se escriba la historia en este momento».

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