UN climate deal: Calamity cash, but no new emissions cuts

Dinero en efectivo para desastres, pero no hay nuevos recortes de emisiones

El presidente de la cumbre climática de la COP27, Sameh Shoukry (derecha), habla con el jefe climático de la ONU, Simon Steele, durante un descanso durante la sesión plenaria de clausura de la cumbre climática de la ONU en Sharm el-Sheikh, Egipto, el 20 de noviembre de 2022.Associated Press

sharm el jequeWASHINGTON: Por primera vez, las naciones de todo el mundo decidieron ayudar a pagar por los países pobres infligidos por un mundo sobrecalentado, pero concluyeron conversaciones maratónicas sobre el clima el domingo sin abordar más la causa raíz de estos flagelos: la quema de combustibles fósiles.

Al amanecer, la ciudad turística egipcia del Mar Rojo finalizó el trato, estableciendo un fondo para lo que los negociadores dijeron que eran pérdidas y daños.

Es una gran victoria para los países más pobres que durante mucho tiempo han pedido dinero en efectivo, a veces visto como reparaciones, porque a menudo son víctimas de inundaciones, sequías, olas de calor, hambrunas y tormentas que empeoran el clima, a pesar de sus preocupaciones sobre el aumento de la contaminación contribuye poco a nivel mundial.

También se ha conocido durante mucho tiempo como un problema de equidad para los países afectados por el clima extremo y los pequeños estados insulares que enfrentan amenazas existenciales por el aumento del nivel del mar.

«Después de tres años, finalmente hemos logrado la justicia climática», dijo el ministro de Finanzas de Tuvalu, Seve Paeniu. «Finalmente estamos respondiendo al llamado de cientos de millones de personas en todo el mundo para ayudarlos a sobrellevar las pérdidas y los daños».

La ministra de Medio Ambiente de Pakistán, Sherry Rehman, dijo que el fondo se creó «no como una limosna».

«Esto es claramente un pago inicial de una inversión a largo plazo en nuestro futuro compartido», dijo, en representación de una coalición de los países más pobres del mundo.

Molwyn Joseph, presidente de la Organización de Pequeños Estados Insulares de Antigua y Barbuda, describió el acuerdo como «una victoria para todo el mundo».

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“Les mostramos a los que se sienten excluidos que los escuchamos, los vemos y les estamos brindando el respeto y el cuidado que se merecen”, dijo.

El trato llega después de un juego de gallinas contra el cambio climático contra combustibles fósiles.

Los delegados aprobaron el fondo de compensación el domingo por la mañana temprano, pero aún tienen que abordar temas polémicos como los objetivos generales de temperatura, la reducción de emisiones y el deseo de eliminar todos los combustibles fósiles. En medio de la noche, la UE y otros respondieron a lo que vieron como un retroceso en el acuerdo de cobertura general del presidente egipcio y amenazaron con descarrilar el resto del proceso.

El paquete se modificó nuevamente, eliminando gran parte de lo que objetaban los europeos pero sin agregar nada de la mayor ambición que esperaban.

«Lo que tenemos frente a nosotros no es suficiente para llevar a la humanidad y al planeta un paso adelante», dijo con decepción a sus socios negociadores el vicepresidente ejecutivo de la UE, Frans Timmermans. El esfuerzo adicional es suficiente para aumentar y acelerar su reducción.

“Ninguno de nosotros ha actuado para evitar y minimizar pérdidas y daños”, dijo Timmermans. «Deberíamos estar haciendo más».

La ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalene Berberk, también expresó su decepción.

«Es frustrante ver que muchos grandes emisores y productores de petróleo bloquean la mitigación atrasada y la eliminación de combustibles fósiles», dijo.

Si bien muchos países han pedido una reducción gradual en el uso de gas natural, el acuerdo se refiere implícitamente a los beneficios del gas natural como una fuente de energía de baja emisión que contribuye al cambio climático.

Si bien el nuevo acuerdo no aumentó los pedidos de reducción de emisiones, sí retuvo el lenguaje que mantuvo el objetivo global de limitar el calentamiento a 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit). El presidente egipcio ha estado presentando propuestas que se remontan al lenguaje de París de 2015, que también mencionaba un objetivo de relajación de 2 grados.

El mundo se ha calentado 1,1 grados (2 grados Fahrenheit) desde la época preindustrial.

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El acuerdo tampoco amplía el llamado del año pasado para una reducción gradual en el uso global de «carbón sin reducir» a pesar de que India y otros presionan para incluir petróleo y gas en el lenguaje de Glasgow. También fue objeto de un debate de última hora que inquietó en particular a los europeos.

El presidente de las conversaciones climáticas del año pasado acusó a los líderes de la cumbre de socavar sus esfuerzos para reducir más emisiones al forzar una lista de lo que no se había hecho.

«Hemos propuesto, con muchas partes, medidas que ayudarían a las emisiones máximas para 2025, y la ciencia nos dice que esto es necesario. No en este documento», enfatizó Alok Sharma del Reino Unido en la última parte. «Seguimiento claro sobre la reducción gradual del carbón. No en este texto. Compromiso claro para eliminar todos los combustibles fósiles. No en este texto. El texto sobre energía se debilitó en los minutos finales».

En declaraciones a los negociadores, el jefe de cambio climático de la ONU, Simon Steele, de Granada, instó al mundo a «alejarse de los combustibles fósiles, incluidos el queroseno y el gas natural».

Sin embargo, la lucha se ha visto ensombrecida por un histórico fondo de compensación.

Maarten van Alst, científico climático del Centro del Clima de la Cruz Roja y la Media Luna Roja responsable de abordar las catástrofes climáticas, dijo que «en medio de la oscuridad y la fatalidad, hay aspectos positivos que celebrar» de que las emisiones no se están reduciendo lo suficientemente rápido como para reducir las emisiones. El aumento de temperatura está limitado a 1,5 grados.

Alex Scott, un experto en diplomacia climática del grupo de expertos E3G, dijo que reflejaba lo que se podía hacer cuando los países más pobres permanecían unidos.

«Creo que es un gran problema lograr que los gobiernos se unan y al menos realmente den los primeros pasos… sobre cómo lidiar con las pérdidas y los daños”, dijo Scott. Pero como con todas las instituciones financieras climáticas, crear un fondo es una cosa, meter y sacar dinero es otra cosa, dijo. Los países desarrollados aún no cumplen su compromiso de 2009 de gastar $100 mil millones al año en otra ayuda climática, diseñada para ayudar a los países pobres a desarrollar energía verde y adaptarse al calentamiento futuro.

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Las conversaciones del próximo año también verán más negociaciones para resolver los detalles de un nuevo fondo de pérdidas y daños y revisar los esfuerzos del mundo para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París, que según los científicos están fuera de alcance.

Según el acuerdo, el fondo se basará inicialmente en las contribuciones de los países desarrollados y otras fuentes públicas y privadas, incluidas las instituciones financieras internacionales. Si bien las principales economías emergentes como China no contribuirán automáticamente, la opción permanece sobre la mesa. Es una demanda clave de la Unión Europea y Estados Unidos, que argumentan que China y otros grandes contaminadores actualmente clasificados como países en desarrollo tienen los medios financieros y la responsabilidad de pagar la factura.

El fondo se dirigirá principalmente a los países más vulnerables, aunque también hay espacio para la ayuda en los países de ingresos medios más afectados por los desastres climáticos.

Martin Kaiser, jefe de Greenpeace Alemania, describió el acuerdo sobre pérdidas y daños como «un pequeño emplasto en una enorme herida abierta».

“Es un escándalo que la presidencia de la COP de Egipto haya dado a estados petroleros como Arabia Saudita espacio para socavar la protección climática efectiva”, dijo.

Muchos activistas climáticos temen que presionar para que se tomen medidas contundentes para terminar con el uso de combustibles fósiles será más difícil en la conferencia del próximo año en Dubai, en los Emiratos Árabes Unidos, ricos en petróleo.

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